摘要:城市化进程的纵深推进,环境问题日益突出,交通产生的污染问题是构成环境枵染的一大来源,低碳交通作为改善环境的重要方式,应该纳入到城市规划策略的议事日程中来。低碳交通的理念变成低碳交通乃至低碳环保的城市生活方式,需要城市规划策略在方方面面着手,细致入微地谋划,才能使其真正惠及生态文明建设,真正惠及城市人口,真正惠及子孙后代,真正惠及世界环保的整体进程。本文旨在挂一漏万地探究基于低碳交通理念的城市规划策略。
关键词:低碳交通;城市规划;策略
引盲
人类文明发展至今,城市化继续纵深推进已成定局。但随之而来,环境问题也日益突出。城市化已经不能再沿着“先污染、后治理”的模式继续下去,生态和谐的理念必须注入到当今世界的城市规划策略中来。交通是沟通城市间各个功能要素的桥梁,更是使一个城市真正活动起来的血脉。旧有的高能耗交通模式,是构成城市环境污染的主要来源,“城市交通不仅能源消耗大,而且产生的CO:占全球温室气体排放量30%以上”?。交通必将是当今城市规划中需要重点考虑并改进的内容。低碳交通理念与建设生态文明之要求是契合的,必将成为当今城市规划中的重要探究议题。其实际表现,应在城市规划的策略设计中方方面面周密考虑,不仅仅只在交通工具上做到选用低能耗新型车辆和轨道铺设等,城市的空间规划、建筑设施选址等也都会对低碳交通产生重要的影响。
1道路规划
合理的道路规划,能够在现有交通工具和功能区不做任何改变的条件下减少交通工具的碳排量。道路一旦建成,更改线路对于城市规划来说可谓牵一发而动全身。因此,道路规划具有相对的不可逆转性。反之,“朝路夕改”不仅浪费大量的资金,并给城市的交通造成新的拥堵与不便,更会消耗更多的物质资源,产生新的能耗,甚至会影响政府的公信力。因此低碳交通理念应该体现在道路规划的合理性。
首先,应基于自然地理条件考虑,地质地貌等应作为率先考虑的自然条件。举黄土高原地区为例,黄土土质疏松,易受气候影响而产生滑坡、泥石流等问题,即使地铁作为轨道运输工具碳排量远远低于汽车,但此地却不宜修建地铁。这是因为要优化黄土土质,使其坚固,就必须要对其进行灌注水泥、加注钢筋等处理方式,不但建设困难、浪费资源,而且隧道维护所消耗的能源远远高于公路运输。所以,必须首先考虑自然地理条件,做到因地制宜。
其次,经济效益和社会效益也将是考虑的重点。道路网络布局应与城市规模、性质相匹配,与上位规划、城市规划相得益彰。城市中心路网应密集,而周边路网应疏于中心,道路宽度需结合车流量预测,最大限度达到城市道路交通的集约、高效。
2功能区的优化
“土地利用密度每增加10%,家庭私车出行将减少0.7%,土地混合利用以及步行导向的规划会减少出行率和出行距离,显著增加公交出行比例”,可见功能区的规划与交通的负荷密切相关。各类公共基础设施,应该按照单位面积的千人指标来进行合理设置。许多城市存在新城区功能过分单一,工业园区、开发区等缺少配套居住区和生活设施的问题,导致城市居民出行不便、出行距离过长和上下班“钟摆交通”等问题,大大增加了车流量和城市交通压力。因此,新区的规划,对于低碳交通能否成为现实有着重要的影响。特大城市的低碳交通规划较为突出,如北京、上海等,其新城区的规划过程中对公共服务设施采取集群布置的方式,有效缓解城市交通压力,提高了交通效率,较好实现了低碳交通。
3土地使用控制
土地的混合使用,是土地集约利用的重要途径。以上海市为例,上海的城市布局强调土地混合使用,争取以达到就业与居住平衡,以减少居民的出行距离和时间,并且能够满足居民多样化的活动需求。功能区优化过程中我们应该着力于城市绿道建设,并增大社区公共设施密度,以减少占地面积。
土地的混合使用,能更好达到功能区优化的目的。公共配套区、居住区以及无污染产业区的融合,既能够节约土地,又能够缩短运输距离,更加能够促进人文交流,总体上契合低碳环保理念。居民区也可以安放在公共基础设施功能区的附近,进一步缩短人们出行的距离。另外,土地使用必须注意城市绿地的保留。这点可以学习南京市的“绿色通道”。南京城里梧桐树栽种在道路两旁和中央,既能够分割车道,高大的梧桐树又能够形成一个天然的“绿色通道”,既能够节省绿地占用的土地,又能够使得其形成绿化带,隔离尾气污染,又能够美化装饰,一举多得。
4公共交通工具的更新
公共交通工具的更新换代,是每个城市的需要,并且随着新城区的扩建,更多的交通工具会投入使用。公共交通工具的更新换代,以及增加,不能只是体现在物质载体的更新换代。同一型号的以新换旧虽然在服务市民、提升城市形象上大有裨益,但对于响应低碳交通的时代需求、人类自身发展的需求来说,价值就显得非常有限了。交通工具的生产技术在不断地提高,其中不乏节能型交通工具的实验与生产,城市规划过程中,对于交通工具的更新计划中应该将其纳入考虑范围。
公共交通工具,可以在政府的支持和倡导下很好地做到选择节能减排的新型工具的选择。并且在地质条件适宜修建地铁的城市中,合理有效的铺设地铁,能够减少公交汽车的安排,并且结合路面轻轨列车的铺设,这个问题可以更好地解决。城际之间的交通往来,则应延长铁线路的铺设,因地制宜地在适宜修建地铁的城市之间铺设城际之间的地铁,比如南京市和镇江市正在规划的城际之间的地铁,这能够提高运输地效率,并减少汽车运输的负担,从而减低汽车运行的能耗。并且货运方式的优化,也可以使得碳排量高的货车动用的几率降低。比如某些石油输出、天然气输出等可以采用管道运输的方式,既能够很好地节省交通工具可能产生的能耗,又能够保证石油、天然气运输过程中的最大限度安全。
5结束语
道路网络的合理规划,功能区的因地制宜、集约建设,以及节能环保的交通工具选择都会影响城市低碳交通的实现。交通系统硬件设施和城市硬件基础设施建设的低碳环保,只是物质上的充分条件,而低碳交通的实现,与人们的思想观念也有着极大的关系。政府应该倡导、鼓励低碳交通,适量增加城市轨道交通、城市自行车站等公共交通设施,并在低碳出行方面给予更多的政策支持和经济补贴。作为城市规划师,我们更应该利用科学的、以人为本的规划设计去方便大家选择低碳出行,为建设生态文明做出自己的贡献。
参考文献
[1]杨英,芦鹏.基于规划视角的城市低碳交通建设路径探析[J].湖南工业大学学报(社会科学版).2013年2月18卷第1期.第7页.
[2]CeveroR,Kockelman,K.Traveldemandandthe3Ds:density.diversitv,anddesign[J].TransportationResearchPartD:TransportandEnvi—ronment,1997.
[3]叶玉瑶等,面向低碳交通的城市空间结构理论模式与案例[J].城市规划学刊,2012年第5期.